时间逼近6月，P2P合规备案、非银支付无证经营整治等专项工作都将迎来验收期，行业各类平台在力争合规之际，一些问题平台也暴露出来。

近日，一起因二清POS机大面积不到账，二清机构跑路，支付公司公告“甩锅”事件，引发业界关注。这起事件背后或涉数千名商户，涉及资金达2亿元。

证券时报记者连日调查发现，二清机构、非法支付机构，游离在正规支付清算体系之外、钻空子，形成了层层嵌套的复杂支付灰色金融网络，挑战穿透监管的难度之时，也将给更广范围投资者带来更大损失。

POS机大面积不到账

涉及数千名商户，款额达2亿

二清POS机有T+1、T+5、T+7、T+10等不同的结算类型，结算模式不同，费率就不一样，通常T+时间越长，费率更低，甚至还有零费率。

近日，两百多名来自广东、福建、江西等地的商户，在位于上海漕河泾开发区的杉德支付网络服务发展有限公司(以下简称“杉德支付”)总部、人民银行上海分行等地聚集，称要讨说法。他们表示，从2017年12月22日开始，他们使用的POS机(多名商户称该机为“诺付宝”)，出现大面积资金未到账的异常，“差不多涉及2000名商户，资金达上亿元。”

记者通过现场和线下走访，联系上了其中两名维权的商户试图了解：如此大额结算款，数个多月的多笔交易流水，是怎么不翼而飞的？为什么没有提前发现异常？是POS机具的问题，还是第三方支付机构问题，不管是何方，为什么还要用这个POS机？

来自江西做服装生意的胡先生告诉记者，他在2016年底开始装“诺付宝”POS机，最初是因一名业务人员推销而安装，去年末之前收单、结款都没有出现问题。但记者从胡先生的描述中发现诸多疑点，比如该业务人员没有出示任何工作证件，装机完成时也没有给商户独立的账户后台。

和中国银联规定的POS机T+1到账结算、费率为6%也不同的是，胡先生介绍，“二清POS机有T+1、T+5、T+7、T+10等不同的结算类型，结算模式不同，费率就不一样，通常T+时间越长，费率更低，甚至还有零费率。”

从商户们的表述里，有一点可以确认：二清机构、非法支付机构用了一些甜头和利益，比如手续费用低息率甚至零息率、规避监管的便利套现获利等，成功吸引了至少上千名商户“趟险”。

从2017年12月开始，陆续有使用该款POS机的商户发现，POS机还在刷、交易了之后却收不到钱了。“后来出事了，钱都没到账，我们一打听涉及的商户太多了，大家就加了一个群，前前后后跑了很多次，到上海、深圳找人投诉。”来自东莞的商户柯先生向记者出示了“被坑”的交易明细和资金往来银行流水单，称其有二十多万元未到账，“QQ群里面以前有上千人，现在只有700多人了，全国各地的都有，被坑了十几万的上百万的都有。”

每个商户在名字背后备注了所被拖欠的金额，记者看到，该QQ群里有欠款几万的、十多万的，100多万~200万的也有十多人，在商户出示的一份联名检举信里，他们称此事涉及“2000多名商户，金额达2亿多元”。

高额资金如何不翼而飞？

“作祟”的二清链条

二清机，相当于商户们的钱在别的公司上又转了一道手，所以如果中间公司倒闭了，或者像诺漫斯这样跑路了，商户们的钱自然就没了。

商户们用的这款POS机“诺付宝”，背后推销方为诺漫斯电子商务(深圳)股份有限公司(以下简称“诺漫斯”)，记者多方求实得知该机具正是被监管清理中的“二清机”。

所谓“二清”，指的是与第三方支付机构签约持有POS商户(也称“一清商户”)，再申请增机，卖给或租赁给“下线”的商户用，商户的钱也将改由该POS机商户(“一清商户”)再给商户做一次清算。也即，所谓一清机与二清机的主要区别在于，资金清算后是不是直接到商户的账户上。很明显，使用二清机的商户们资金安全性难以保障，但是由于二清机可免去部分到账手续、费率较低，仍在一些商户间流通。

2017年底，央行在互联网金融风险、非银支付机构风险专项整治工作实施方案的基础上，发布《关于进一步加强无证经营支付业务整治工作的通知》(也即“217号文”)，明确取缔无证经营支付业务、持证机构为无证机构违规提供支付业务行为，将在今年6月底完成整改。

在陆续发现资金不到账后，使用“诺付宝”的商户开始紧张起来。商户出示的异常交易流水显示，受单机构主要为上海德颐网络技术有限公司、杉德电商黑龙江分公司、杉德电子商务服务有限公司、银盛支付北京分公司。

也正因此，数个月来，上海本地商户马先生等人先后找了杉德支付上海总部，并找到了诺漫斯深圳总部。不过，马先生透露，深圳诺漫斯只还了100多万元后已经找不到人了；差不多同一时期，维权商户发现诺漫斯的山西太原公司也早就大门紧锁，人去楼空。

“这就是一个二清机构的支付链条崩了，资金断了跑路。”熟悉内情的上海某家互金公司资深技术人员分析，一般资金清算是由银联、银行或者支付公司直接对商户的机子，钱直接到商户账户，而二清机，相当于商户们的钱在别的公司上又转了一道手，“所以如果中间公司倒闭了，或者像诺漫斯这样跑路了，商户们的钱自然就没了。”

“有些所谓的电商分公司，就是二清机构的包装户，底层包装一下，美其名曰持牌支付公司的各地分公司，实际上就是二清通道。”上述人士告诉记者，这就类似于支付里的OEM模式，之前有一些支付公司，特别是边缘化的一些中小公司，给点代理费就可以借用它的名义出来向其他商户推广了，但是这些二清机构不像实力雄厚的平台，拥有大资金池可以T+0到账，“资金不充裕，就会出现资金到账延迟、甚至不到账的情况，这就就属于诈骗了。”

诺漫斯：

剩余欠款2020年全部还清

诺漫斯“非法吸收公众存款”，现资金断裂，无法兑现用户资金，已被公安机关立案调查。

记者多方联系“诺付宝”及背后诺漫斯关联公司，试图证实该说法真假，均未果。在工商信息查询网站“企查查”上，这家现已踪迹难寻的诺漫斯，在庞杂的关联公司布局里，勾画出一个涉及何李明、雷慕心、李宁、董艳蓉等多名股东高管的复杂股权结构图谱。

工商信息显示，数家关联公司业务与支付相关，“诺漫斯支付有限公司”(注册地为云南)、“广西诺漫斯云端电子设备制造有限公司”，两者法人代表均为何李明，该人旗下及任职高管的相关公司有33家；两家备注在工商信息上的官方网址都已经打不开，要么是“没有找到站点”；要么如诺漫斯这样，根本找不到网址，官网直接“失联”。

数名商户告诉记者，诺漫斯方面一直没有正面出来回应，商户马先生向记者出示他于去年12月底收到的一条诺漫斯的出款短信，上面称“将另发通知给大家关于第二批的出款”，不过此后就杳无音信。

今年3月5日，一份盖有诺漫斯电子商务(深圳)股份有限公司红头公章的公告内文称，据公司现有的实际还款能力(公司在政策经营前提下)，还款将分为三期进行：2018年3月31日归还比例10%的款项；2018年9月30日归还比例20%的款项；2019年9月30日归还比例30%的款项；剩余的款项将于2020年9月30日全部还清。

而记者从一位互金人士了解到另一种说法，诺漫斯涉嫌违规理财，操作模式为：商户在“诺付宝”POS机刷卡后，不提取账款，不仅没有刷卡手续费而且还有返现分润的钱可以拿，类似于“余额理财”；另有一款“诺超市”线上商场，用户注册成为该平台商家后，投进去10万就可以放大20倍，每天返还1000元(也即放大后总额的万分之五)。

不过，上述商户胡先生和柯先生都对记者表示没用过。截至昨日，记者发现“诺超市”官网打不开也已无法查证。

4月11日晚间，涉事的第三方支付机构网络服务发展有限公司(以下简称“杉德支付”)公告透露，诺漫斯以“对购买该公司POS机的用户，通过T+7日、T+10半个月到账后提现免手续、不提现账户内资金每天有万分之五的高额日利息。”等等行为“非法吸收公众存款”，现资金断裂，无法兑现用户资金，已被公安机关立案调查。

损失该找谁？

杉德支付：真的不关我事

杉德支付公告，在去年底关停诺漫斯的通道前，诺漫斯向杉德支付申请POS终端时，将结算资金都锁定在了“诺付宝”上，所以，关闭了诺漫斯的通道后，是“诺漫斯自己资金链断裂，兑现不了投资人留存在诺漫斯账户内的资金。”即使有

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